《文明4》政府职能

政府的基本职能包括:

1.政治职能:

政治职能，亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。

2.经济职能：

经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。

3.文化职能:

文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。

4.社会职能:

社会公共服务职能，即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。

5.运行职能:

政府职能必须通过各个管理环节才能实现，从政府职能管理过程来看，行政职能又包括一系列的运行职能。

6.决策职能:

决策职能是行政管理过程的首要职能。决策贯穿于管理的全过程。

7.组织职能:

为有效地实现既定管理既定行政管理的目标和任务，通过建立行政组织机构，确定职位，职责和职权，协调相互关系，将组织内部各个要素联结成有机的整体，使人财物得到最合理的使用，就是组织职能。

8.协调职能:

协调活动是行政管理过程的重要环节。因为行政管理归根到底就是要设计和保持良好的行政环境，使人们能在组织内协调地开展工作，有效地完成行政目标。

9.控制职能:

控制职能。这是按行政计划标准，来衡量计划完成情况并纠正计划执行中的偏差，确保目标实现的管理活动。

10.监督职能:

监督职能。政府在社会中应当起到一个掌舵人的作用，按照符合社会道德法律、规范标准，引导、监督社会各个生产生活环节。当然，政府的监督必需是在一定范围内的，不能无限扩大其职能。

扩展资料：

政府职能在公共行政中的重要地位主要表现为：

（1）政府职能满足了公共行政的根本要求；政府职能是公共行政的核心内容，直接体现公共行政的性质和方向。

（2）政府职能是政府机构设置的根本依据。政府机构是政府职能的物质载体。政府机构的设置必须依据政府职能这一重要标准。

（3）政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。机构改革必须要根据政府职能的变化来进行，首先确定政府职能的增、减、分、合，然后再相应进行政府机构的调整和改革。

（4）政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。公共行政的最终目标在于追求行政效率的不断提高。检验行政效率高低的标准，就是整个政府职能发挥的好坏。

参考资料：百度百科—政府职能

一、保障人民民主和国家的长治久安

1、民主:保卫国家的独立和主权;保护公民的生命安全及各种合法权益;保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主;协调人民内部矛盾。

2、专政:惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序

二、组织社会主义经济建设经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。

三、组织社会主义文化建设

1、宣传马克思主义科学理论。

2、组织和发展科教文卫事业。

四、加强社会建设

政府要加快健全基本公共服务体系,保证人民学有所教、劳有所得、病有所依、老有所养、住有所居。

五、推进生态文明建设

政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策。

扩展资料：

实现政府职能的主要手段包括：行政手段、经济手段、法律手段等。

（1）行政手段具有强制性、垂直性、无偿性、稳定性和具体性的特点，其优点是统一集中、迅速有效。但它易产生与“人治”相联系的一些弊病，影响横向联系及下级的积极性、创造性。

（2）经济手段具有间接性、有偿性、平等性和关联性的特点，最适于管理经济活动，但因其只能调节经济利益关系，不能靠它解决所有问题。

（3）法律手段具有严肃性、权威性、规范性的特点，使行政管理统一化和稳定化，但其只能在有限范围内发生作用，很多经济关系、社会关系需结合其他手段才能发挥作用。

参考资料：政府职能-百度百科

政治职能指保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

政府担任着保卫国家的独立和主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击犯罪份子，维护社会治安和社会秩序等职能。

经济

经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。

在社会主义市场经济条件下，我国政府主要有四大经济职能：①经济调节职能；②公共服务；③市场监管；④社会管理。

文化

1，政府宣传马克思主义科学理论，引导人们抵御各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；

2，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。

服务

社会公共服务职能，即国家提供公共服务，完善社会管理的职能。这类事务一般具有社会公共性，无法完全由市场解决，应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理。

扩展资料：

政府职能也叫行政职能，是指行政主体作为国家管理的执法机关，在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现着公共行政活动的基本内容和方向，是公共行政本质的反应。

参考资料：政府——百度百科

政府职能也叫行政职能，是指行政主体作为国家管理的执法机关，在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现着公共行政活动的基本内容和方向，是公共行政本质的反应。
主要内容
1、政治职能，亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。
2、经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。
3、文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。
4、社会公共服务职能，即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。

文明4-全面攻略

一.国家领导人选择。
作为一个中国人，只要有中国的游戏，我就绝对不会选择其他的（迷之音：玩了1000次后你就会屈服了……），而中国在游戏中有2个领导人：A-Mr.Mao B-QinShiHuang.那，选择谁开始游戏比较好？
我们先来看看他们的文化加权：
A: 组织化：总维护费用减少50%。建造灯塔与法院的速度加倍。
贤明：伟人出生率上升100%。建造大学的速度加倍。
B: 财政：小方格内每2金的产量加1金（例如本来4金的格子在B的统治下变6）。建造银行的速度加倍。
工业化：奇迹建造速度增加50%。建造锻造工场的速度加倍
P.S:关于财政的解释zdf901123兄先前有点错误，在此纠正一下，勿怪。
大家可以看到，对比经济类，B的加权远比A的要高，特别是在你的Cottage都变为Town以后。而维护费可以靠改变政府状态来调节。对比技术类，虽然A的伟人产率较高，可对比拥有各种效用的奇迹来说，作用似乎稍低了点。
综上条件，B在初期的科技研发（后文详述）和奇迹抢夺上都有这独特的优势。推荐选取。
p.s:ck兄所说的伟人产率高的问题,其实在稍高的难度下,奇迹的抢夺才是胜利的保证(神诋级那是不死的保证),而综合2项特长,小生才会有如此个人意见.谢谢CK兄的见解.
二.第一个单位选择。(此段有误,首发不能出工人,在此向大家道歉)
也许有人会问为什么不把地形选择排第二，这个和小生的习惯有关，虽然开始随机随出一个好地形很重要，可是重复的随机地图来达到强大的地步并不是我的爱好，所以地形我一般是随到什么用什么。（迷之音：遇到沙漠你还不是换……）咳，咳，这个，开始说单位吧。
第一个单位，电脑会推荐给你武士，在标准地图以上的大小，确实双武士开局比较重要，可是大家的机器，玩标准地图以上完全是自虐，所以可以不管他的，出工人。又有人会说了，出工人的话城市人口会暂时停止生长啊，其实就一般而言，出第2个人口要22的粮食（既11回合），出一个工人只要13-15回合，而对于有资源的城市来说，早出工人来改进地形得到的效果稍微要比多一个工人要好。
而且遇到有矿的情况下，改进地形会使你的科技研究速度大大加快。
以上，推荐工人。
三.科技研究。
4代的科技研究完全是靠各个城市的研究指数（瓶子）来加的，就前期而言，你城市的收入是多少，100%科研的状态下加的就是多少瓶子，一般来说开始是9，再加上1点自然成长，每回合实际上你会有10的瓶子收入。如果有好的地形，就会有11。
而中国，初期是没有神秘主义的，这意味这如果你不抢科技的话，你就只能跟着别人的信仰走，每信仰城市1金的圣域收入，大概没人不会眼红吧，所以，抢科技尤为重要。
所以，开始研究神秘主义（mysticism），50瓶子（5回合）。再来。冥想（meditation），80瓶子（6-7回合）。这样中国就变成佛教的创始国了。-_-b
在研究完主信仰后（要是运气不好佛教被抢，就换别的），你就依照城市边上的资源来研究科技，方便地形改进。后续下篇研究。
这里请注意一个公式：科技研究的瓶子增长速度=城市总瓶子量+前缀科技*2+1。
例如前面的例子，研究神秘主义的瓶子增长速度（10）=城市总瓶子量（9）+前缀科技（0）*2+1
研究冥想的瓶子增长速度（12）=城市总瓶子量（9）+前缀科技（1）*2+1
而因为有神秘主义和采矿（mining）2项前缀科技，所以这个例子中，中国研究石工术（masonry）的速度=城市总瓶子量（9）+前缀科技（2）*2+1=14。
其中，前缀科技是指直接与待研究科技相连的前面科技，例如神秘主义不算教士（priesthood）的前缀科技。
还有值得注意的是，前项科技研究完后所余留下的瓶子，会加到下一个科技中，大家放心使用。而中途换科技的话,继续回头研究该科技，会延续以前的进度(谢谢lilyli同学的指正)
四.探索。
4代的探索可以说是重点，好的RP可以让你在初期就拥有工人，探索者，金子，科技，经验或者是敌人。（迷之音：你还从来没拣到工人过吧，没RP的家伙……）-_-!这个，唉，确实我还没拣到过工人，实在是惭愧啊。中国初期只有一个棍子兵，行动力超级恶心，只有1，所以各位只有慢慢的走了。这里有个小窍门，当你遇到小山时，你尽管上去，1的行动力完全可以好好的利用这个地形，上去后视野会开阔很多，在村子拣到经验时，推荐升2级丛林战士，这样你就可以在森林和丛林里有2的移动力。对初期的探索 会相当有效。
探索的主要目的：
1.在初期踩村子，好处多多。
2.联系到各个国家，方便控制信仰和城市发展走向。
3.看地形，好决定下个城市摆在什么位置。
3.练级，让你初期就有一个老练战士。
完成了探索的任务后，就让你探索的人全回来吧，国家需要他们。（小Tip:按E键虽然可以自动探索，但效果实在不好，不推荐）
五.工人操作。
不用多说，工人出来就直接冲到资源上，资源在经过像对应的开发后效果相当好，不但加面包、锤子和金子，还会有笑脸、健康加成及建造高级单位的材料，在4代中，路是不会加金子的，取而代之的是Cottage,所以大家前期不要浪费宝贵的回合在不必要的路，要造路就要造重要的线。当你砍倒森林时，离城市越近会有越多的锤子进库，越远越少。
值得注意的是，虽然工人的移动是2，但冲到山上或者过河（造桥前）就会全部消耗，因为山和河都要消耗2的移动，可是在你移动了1点后，剩下的一点却依旧可以用来进行前述操作，所以大家尽量完整运用移动力，对NOBLE以上的难度来说，特别重要。
对工人建造的各种建筑，都会有特别的科技或者政府政策能给予加成，具体可在科技研究或政策操作的时候看到，这里就暂时不详细叙述了。
六.城市指数（人口控制）。
贴图失败2次，不贴了。（迷之音：好懒的人……）
在城市面版中，最左上角的就是控制科技、收入和文化投资比重的按钮，大家可以依据自己的需要操作，下面一点的Maintenance字样就是因腐败而损失的金额，离首都越远的城市腐败越严重，可以靠城市建筑及政府政策减少。
左边中间的城市有的建筑列表，鼠标移到上面可以看到简要的介绍。
左下是建造中的单位列表，大家可以预定或者提前造单位，当你选择一个单位提前时，原建造单位的以建造进度会保留，大家可以放心的提前造自己需要的东西。不过要注意的是，请不要取消一个以有进度的单位，因为取消后，已经产生的锤子是不会还你的。
中间上面是粮食和健康表，鼠标移到上面会有产生数量来源的解释，当不健康数字大于健康数字的时候，会带来粮食耗损，而当愤怒数字大于笑脸数字的时候，市民便会罢工，也就是俗称的光吃饭干活，所以，一定不要造成这种情况的出现。当笑脸比愤怒多到一定程度时，会有城市庆祝活动，在庆祝期间，增加城市的锤子、瓶子产出。
这里值得说明的是，城市范围内的森林每格会有0.4的健康加权，有的人喜欢一开始把森林全砍了加锤子，这样其实会造成城市的健康下降，会对你的人口增长造成负面作用，其中利弊，大家见仁见智。
画面正中间是市民控制，你可以调动市民到你想要他工作的地点，以达到你目的。其中，有圈的地方就是有人的地方，当你在圈上再点的时候，那个市民就会变为闲置人口。
右边中部是特殊人口表，当你有闲置人口时，可以看到Citizen图案由暗白变为白色，有几个闲置人口就有几个图案，你可以通过各个职业图案后面的+和-号来调控制闲置人口的职业，而科技和政府政策可以增加各职业的上限人口。
游戏中最重要的就人口控制了，少了你发展会慢，多了又会造成城市污染和愤怒，所以，在你发现笑脸只比愤怒多一个，而你又没有手段增加笑脸时，请通过调节画面中间的市民工作地点来调节人口增长速度，使其增长速度变为0，直到你可以增加笑脸数。
而污染就仅仅是让你的人口速度减慢而已，要是你的粮食和笑脸有多的话，就给他小污染一下吧，中国早期的先发展再治理其实还是有一定的可行性的。
七.扩张
所以的城市可工作区域都是以城市为中心，移动2格可以达到的位置，超过这个范围，你就只可以获得区域内的资源，而不能让市民在上面工作了，所以适当的扩张是必要的。按照3代的经验，城市扩张以不叠加市民可工作区域为主，不过其实由于4代加大了城市相隔区域的经济及腐败惩罚，城市还是不要造太密比较好，以可以覆盖所有的重要资源为主。
要是你喜欢那种要塞式推进，可以用军事城市+蛛网路线堵住前线的敌国的可进行方向，这样在军事性建筑的建造上，可以有个集中的地方，让你的部队一出来就有12+的经验，好好教训对手。